第814章 吉祥当皇帝，各国来投。学习秦始皇，利民政令初见成效

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战争过程中不但消耗了物资，还给黎民百姓造成了重大的伤害。越是贫苦的百姓，越经受不起战争的摧残。

他们的孩子被迫送到战场为国捐躯。死了也只能得到一点点抚恤金。而这一大家子因为强壮的劳动力死了，也就散了。

那一点点抚恤金只能应一时之急，却不能让这一大家子过上幸福的生活。

所以战争不但给国家带来了巨大的财富消耗，更是对每一个家庭造成了毁灭性的打击。

而统一的天下，如果统治者足够有智慧，能够设计出合理公平的社会管理制度，就会让无数的百姓可以不再经受战火的洗礼，不再经受流离失所家园尽毁的灾难。

即使遇到天灾人祸，因为国家之大地大物博，在皇帝和百官的统筹安排之下，一地受灾，其他地方可以用资源和人力去帮助受灾的地方渡过难关。

如此一来，就像一家好多个亲兄弟，一个小家有难，其他兄弟都来帮忙。所以，统一的国家在面对天灾人祸的时候，要比一盘散沙的小国更有抵抗能力。

本国之内的经济、政治、文化各方面的交流，也少了诸多障碍，更加有利于共同发展繁荣。

吉祥以及孩子们听着统一天下之后的好处，眼睛当中都冒出了希望之光。

他们虽然身处于幸福之中，但是看到那些仍处在贫困和痛苦之中挣扎的百姓，总有一种十分难以磨灭的感同身受。他们希望这些仍旧在痛苦中的百姓能够脱离苦海。

萧云嫣知道孩子们是十分善良的，不过她让孩子们正视现实。他们即使拥有巨大的财富，即使有堪比天神的神通法术，但是却不能改变所有人的命运。

所以，只需做好自己的同时，尽力的去帮助身边的有缘人，就是在做积累功德的善事，不必过于强求。

对于孩子们询问何为有缘人，萧云嫣就说：“现在，向北川国投靠的这些小国的统治者和人民，就是有缘人。

他们伸手向我们求助，希望我们带领他们走向更美好的生活。我们如果拒绝，就是主动断了这份缘分。

这与给他们赏一些银两，赏一些粮食不同。

当北川国将这些个国家纳入版图之后，就要对他们进行全方位的支持，那是要改造这些个国家的整体精神面貌，是让这些国家的百姓过上与北川王国百姓一样幸福快乐的生活。

这是一个无比艰巨的任务。不过，这样做，却是与你们想要救助天下所有苦难百姓的心愿相合的。

萧云嫣并没有直接让孩子们选择如何做，但是她引导的方向，厉墨涵是看在眼里的，其他长辈也都看在眼里。萧云嫣是希望这几个孩子能够担当起统一中洲大陆的这个责任。

同时，大家也知道，如果孩子们将这件事情做成了，每个人积累的功德不可限量。

因为，他们的努力，将会为世世代代百姓创造优越的生活条件，所以，他们的功德也会一直持续向上增长。

萧云嫣还是举秦始皇的这个例子。秦王嬴政统一六国之后，虽然秦二世胡亥当政的时候，秦国就灭国了。

但是作为龙国的始皇帝---嬴政，他开创的统一六国之势，在后世一直被各朝各代的皇帝极力维护。有的可以扩展疆土，有的虽然丢了一部分城池，但是仍旧坚持统一的大业。

所以，秦始皇对于龙国世世代代百姓所做的贡献一直被传送。

即使有史学家对他各种抹黑，但是他对百姓所做贡献永远也不可能被磨灭。

据萧云嫣所知，秦始皇的灵魂在后世得到了深厚的福报。就是他在统一六国那一世做出的贡献，就足够他的灵魂世世代代相尽各种福报。

萧云嫣将这件事情像故事一样讲述出来之后，吉祥的眼睛当中已经流露出十分坚定的信念。他要做统一中洲大陆的始皇帝。

其他兄弟姐妹也都支持吉祥。他们作为修真者，虽然已经超越了五行之外，也不再执着于人世间的亲情名利。

但是，他们能够帮助整个大陆上的百姓过上幸福快乐的生活，是他们的本意，更是他们作为修真者应该要做的事情。

最后大家意见一致，决定：吉祥先研究秦始皇统一六国的整个过程当中，涉及到的法案、政令以及所用之人，研究其中的利弊。

在这过程当中，吉祥的两个舅舅参考空间里面的资料，与吉祥深入探讨，制定出北川皇朝的未来发展方向，制定各行各业发展过程中需要下达的政令。至少先制定出一套可行的政令，然后才能将这些投靠的小国纳入版图。

这件事情形成决议之后，被天上的神仙知道了。混元帝尊和紫薇上人把吉祥叫到天上，好一顿夸赞。

混元帝尊说：“你这孩子虽然身份来源没有其他几个兄弟姐妹高，但是你的福德深厚。

未来统一中洲大陆，如果做得好，你会世世代代享受子民们的爱戴和称颂，功德也是持续不断的。”

当吉祥提到秦王嬴政的故事之时，紫薇上人都掐指一算，说：“这位嬴政皇帝可不是简单人物，他是天上的一位星宿，负责看护地球龙国那片东方大陆。

每到龙国有乱世出现的时候，他就会肩负责任平定战乱。

有的时候他是当皇帝，有的时候他是当将军，还有的时候他会像萧云嫣一样，作为特殊任务执行人员，帮助国家做一些常人无法做的事情。”

吉祥来了兴趣，问紫薇上人：“师祖，您讲讲，现在这位嬴政皇帝转生成为何人？

紫薇上人说：“他现在已经托生在龙国，是一修真者。而且他已经与你们的父母结缘。”

吉祥再往下问，混元帝尊说：“这是天机，不可轻易泄露。

你也不必追究嬴政始皇帝今世托生为何人？他已经转世多次。每一代都有他不同的人生剧本。

你何必在乎他曾经是谁？未来是谁？只需在乎他现在是谁，现在要做什么，其他的事情不必深究。”

吉祥谨遵混元帝尊和紫薇上人的教诲。

他带着满满的信心回到北川，开始了统一中洲大陆的大业。

那些主动来投的国家需要派使节团，一起商讨：

如果决定加入北川，他们要遵循的法令。

最重要的是，在统治者成员的调整上面变动很大。

那些曾经的王族，可以作为优先考虑的地方官员。但是从民间选拔更优秀的人才，是北川最坚持的一道政令。

所以，这就面临着一些曾经在高位的官员要丢掉手中的权利，而一些在民间极具声望的学者或者是大儒以及各方面的人才，可能要进入朝堂。

这件事情可是件大事情。所以，这些投奔过来的小国并没有马上与北川皇朝签署纳入皇朝的国书。

所有来投奔的小国在听到北川国的各种政令和要求之后，都要求回去与百官仔细商量，最终拿出一个决定。

这件事情来来回回地商讨，最终，有周边十四个小国先期加入了北川皇朝，也得到了北川皇朝特殊的奖励。

第一批加入的国家，统一被封为郡。郡王就是原来的国王。但是，郡王不具有统治权力，而是保留他们的身份地位和待遇。

一郡真正的管理者，是一批从民间通过科考和举荐制选拔上来的人才。

北川皇朝这边会派一些具有丰富经验的官员，作为巡抚使去那里帮助治理。

不过他们不会成为那边长期定居的官员。每一任巡抚使至任期三年，三年到期立即回北川。

这些巡抚使去那边的目的，不仅仅是帮助那里年轻的官员进行培训和指导，同时也要用心观察那些地方的社会矛盾。

在百姓生产生活和官员对各行各业的管理过程当中，出现了什么不可调和的矛盾？

所有矛盾问题都要记录在案，如果巡抚使有解决方案，也要一并呈报朝廷，实时与北川朝廷进行沟通。

容易解决的问题在朝堂上迅速给予解决。

如果是无法解决的问题，留着每年过年期间，回朝述职的巡抚使与皇帝和百官细致地探讨，将那些奏折进行深入研究，并在各大书院留下讨论课题。

如果有人想出合理的解决方案，马上给予丰厚的金银奖励。同时，也为他们在未来进入各级官府衙门获得了优先录取的通行证。

无论如何，北川朝廷至少要将那些一直没有找到解决方法的遗留问题，找到一个相对合理的解决方案。

然后巡抚使带着这些解决方案去那个郡，继续帮助当地官员治理地方，并且解决现实的问题。

因为百官都是从年轻官员当中选拔出来的，也是在之前的朝堂中筛选出来的精兵良将，所以做事十分有效率。

还没到三年之期，第一年新年前的时候，各地呈送的年终奏报，就已经统计出令人十分满意的结果。

各地新郡的百姓在生活上有了明显的改善。

因为北川皇朝以民为本，从不实行苛捐杂税。实行的都是鼓励百姓发展士农工商的优惠政策。所以，无论哪一阶层的百姓都感受到了新政的好处。

原本大家都十分担忧的旧势力，将会在改革的道路当中使绊子，可是，预期的那些阻挠并没有发生。