第70章 理念不合

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“传旨，定远县和宁远划归阜新郡治理，抚远县划归辽西郡治理。从平壤郡、汉城郡和东海郡移民3万，充实新设置的县城”

“传旨，兀哈三部这些年戍边有功，理应升赏。着兀哈三部选调100名千户以上的官员，均升一级，派往平壤郡、汉城郡、东海郡、济州郡和庆州军任职，每个郡20人”

“传旨，朕决心扩大皇室马场，兀哈三部百姓素来擅长养马，调兀哈三部百姓1000人到经济司下属的皇室马场任职，纳入企业编制。强调一下，每户只能出一人”

“另外，内阁呈报的修建城池和派兀哈三部官员去三县任职的折子照准”杨竞最后说道。

司马婉儿是有文才的，很快，就将杨竞的旨意拟好，杨竞看了一遍，“用玺吧”

“陛下，您不是要削弱兀哈三部吗？怎么还给他大规模升官了？”司马婉儿不解的问道，“兀哈三部千户以上的官员总计不过150人，内阁调到三县30人，您又调了100人去新设置的五郡，那兀哈三部就没有什么官员了啊？”

“你看，你不是说出答案了吗？”杨竞笑道，“由道改为郡，大概会空出100个职位，这些职位可以由突厥中下级官员承担。这样一来，突厥的中坚力量就被调到了朝鲜半岛，远离的草原”

“而且，那些高句丽移民本来就有些不服气，凤凰杀了一批，但是凤凰一个小姑娘们，也不能总打打杀杀的，让身为突厥人的兀哈三部去正好”

“况且，朕是给他们升官，他们会愿意去的，还没有什么意见。至于说调高句丽移民去草原三城，长平不是把草原三城的主要官员都安排成了兀哈三部的人嘛？看看他们能不能治理好高句丽移民”

“至于说调1000名兀哈三部百姓养马，给企业编制，则是为了收买兀哈三部底层的百姓。一户一人的规定，至少可以稳住1000户，朕没记错的话，兀哈三部总共才2000户”杨竞解释道，“这样下来，就可以彻底断了兀哈三部染指草原的希望”

“陛下圣明”司马婉儿佩服的说道，“陛下，您说，首辅大人为什么不这么安排呢？”

“其实很简单，就是理念不同罢了”杨竞不以为然的说道，“朕和长平的目的，都是维护边疆稳定。但是长平采取的办法，是拉拢兀哈三部的上层，让上层控制底层，这么做，就需要不断的满足兀哈三部上层的胃口，成本太大，且有些窝囊”

“朕的方法，就是直接对兀哈三部底层百姓放水，因为没必要找一个中间商啊。兀哈三部底层也是朕的子民，让他们过上好的生活，也是朕的本意”

说白了，这就是治理理念的问题，因为杨竞是穿越者，他太知道收买少数民族上层只能保证一时的稳定，是扬汤止沸的做法。只有从改善底层百姓的生活入手，才是长远之计。

吴晋不是不明白，他只是不会那么做。

杨竞的旨意传到内阁以后，吴晋沉默良久，才意味深长的说了一句，“陛下圣明啊”