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在享受了数日与妻子虞姬及孩子的温馨时光后，项羽身着威严的战甲，昂首阔步踏入朝堂。今日的大朝会，满朝文武皆已肃立等候，目光齐聚在这位战功赫赫的霸王身上。
项羽稳步走上前，神色庄重，目光扫过群臣，声音洪亮地开始发言：“诸位，自楚国起兵以来，历经无数征战，如今已取得了诸多成果。现我楚国地盘，北至涿鹿，与燕国接壤，此地地势险要，为北方屏障；西至旧秦之咸阳，掌控关中要地；南抵苍梧郡，直达岭南；东到大海，囊括原齐国全部疆土。粗略估算，土地面积已达数百万里。人口方面，因兼并了旧齐、旧赵之地，如今楚国人口已逾千万之众。”
文武百官听闻，纷纷低声议论，对楚国如今的广阔疆域与众多人口感到惊叹。项羽微微停顿，继续说道：“然我楚国虽地盘扩大，但各地治理尚需完善。当下之急，是尽快选拔官员赴各地执政，稳定民生，发展生产。”
接着，项羽神色凝重，将范增提出的五年计划缓缓道出：“范增大人曾提出五年灭燕、一统华夏之宏伟计划。第一年，巩固已占领之地，减免赋税，兴修水利，加强边境防御工事；第二年，整顿国内军事力量，统一训练标准，研发新型兵器；第三年，开展外交攻势，联合小诸侯国，孤立燕国，离间其君臣关系；第四年，对燕国进行小规模军事骚扰，消耗其国力；第五年，集中优势兵力，一举进攻燕国。”
此言一出，朝堂之上顿时议论纷纷。萧何率先站出，拱手说道：“霸王，范大人之策，深谋远虑。如今我楚国新占之地，民心未稳，当务之急确是巩固统治。且整顿军事、开展外交，皆是强国之根本，臣以为此计可行。”
韩信微微颔首，补充道：“军事整顿至关重要。如今我军虽英勇善战，但随着地盘扩大，需适应不同地形与作战方式。统一训练标准，能提升军队整体战斗力，为日后大战奠定基础。”
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